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畢業(yè)論文

糧食生產(chǎn)“聯(lián)耕聯(lián)種”調(diào)研思考

分類: 畢業(yè)論文 職場詞典 編輯 : 職場知識 發(fā)布 : 04-03

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  在農(nóng)村勞動力大量流動,農(nóng)戶兼業(yè)化、人口老齡化趨勢日益加劇的背 景下,射陽縣大膽變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,探索創(chuàng)新了土地聯(lián)耕聯(lián)種模式.下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文,歡迎大家閱讀參考。

  摘要:通過聯(lián)耕聯(lián)種,建設(shè)新農(nóng)村,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新科技、新裝備的推廣。將碎片化的農(nóng)地集中,由農(nóng)業(yè)服務(wù)組織統(tǒng)一提供耕、種、收、植保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)或全程專業(yè)化服務(wù),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力和土地收益。

  關(guān)鍵詞:聯(lián)耕聯(lián)種;意義;存在問題及建議

  一、發(fā)展糧食生產(chǎn)后繼堪憂

  土地家庭承包經(jīng)營是20世紀(jì)下半葉中國農(nóng)村經(jīng)濟制度的一個偉大創(chuàng)新和革命,它打破了計劃經(jīng)濟時期的大集體的大鍋飯,激發(fā)和調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,對消除貧困、解放勞動力、壯大農(nóng)村經(jīng)濟、改變農(nóng)村面貌,起到了十分關(guān)鍵的作用,但隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,這種優(yōu)勢正在逐漸弱化。農(nóng)民不再滿足于土里創(chuàng)食,大批農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,掌握土地承包權(quán)的農(nóng)戶種地的體能和技能已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。隨著建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)涵外延不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在審視“誰能種田”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更在遴選“誰能種好田”,而當(dāng)務(wù)之急,則落在“誰來種田”。隨著各項惠農(nóng)政策的相繼出臺,國家對農(nóng)業(yè)投入的不斷加大,農(nóng)業(yè)新科技、新裝備的推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)收益率的不斷提高,一大批種田大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)合作社應(yīng)運而生,但魚龍混雜,泥沙俱下,一些無準(zhǔn)備的所謂種植大戶盲目加入、哄抬地價,無序競爭,客觀上使土地在農(nóng)戶和種田大戶面前都成了“雞助”,農(nóng)戶對一些種植大戶粗放性、掠奪性的經(jīng)營管理方式心存疑懼,擔(dān)心自己土地的長期收益無法保障,但本身卻已經(jīng)或即將缺乏繼續(xù)種地的能力;種植大戶因為土地流轉(zhuǎn)價格節(jié)節(jié)攀升,其他種植成本不斷增加,自身又無力改進技術(shù)、更新裝備,投入產(chǎn)出嚴(yán)重失衡,使種田又成了“勞神費力不賺錢”的一塊心病。

  二、發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種具有重要意義

  聯(lián)耕聯(lián)種是在引導(dǎo)農(nóng)戶自愿的前提下,村組統(tǒng)一組織,破除田埂,以打樁、開溝等形式確定田間界址,將碎片化的農(nóng)地集中起來,由農(nóng)業(yè)服務(wù)組織統(tǒng)一提供耕、種、收、植保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)或全程專業(yè)化服務(wù),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模化經(jīng)營。實踐證明,聯(lián)耕聯(lián)種是土地流轉(zhuǎn)之外另一種規(guī)模種植的有效形式,可以提高糧食生產(chǎn)機械化水平,促進農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力和土地收益,對于保障糧食安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快城鎮(zhèn)化具有重要意義。

  三、發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種迅速提高收益

  通過赴南通市啟東市實地考察學(xué)習(xí),并借鑒鹽城市射陽縣聯(lián)耕聯(lián)種模式的成功經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際情況,由區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門牽頭進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并提供技術(shù)支持,行政村村民委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),具備資質(zhì)管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)合作組織提供全程服務(wù),保證農(nóng)戶的合作組織和可持續(xù)合理收益。糧食生產(chǎn)聯(lián)耕聯(lián)種的實施和推進,一是帶動了大農(nóng)機和新機具的推廣應(yīng)用,提高了勞動生產(chǎn)效率,起到了節(jié)本增效的效果。給新型農(nóng)業(yè)裝備提供了施展之地,促使犁旋一體機、插秧機、植保機、烘干機可以有效投入使用,作業(yè)效率顯著提升,促進了服務(wù)能力的進一步增強;二是土地資源得到了有效利用,我區(qū)的農(nóng)村農(nóng)戶的田塊,高產(chǎn)田塊、中產(chǎn)田塊、低產(chǎn)田、旱田每家挨著平均分,每家農(nóng)戶都是1戶多田(又小又零散);聯(lián)耕聯(lián)種后形成多戶1田(僅用界樁或開溝來標(biāo)識),僅去除田埂一項,就可以增加5%的種植面積;三是作業(yè)成本大幅下降,比對家庭經(jīng)營,每畝共降低成本220元;四是集成技術(shù)的應(yīng)用解決了適期播種難題,糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。通過比對,畝增加產(chǎn)值397.5元。合計畝年節(jié)本增收617.5元。首先,農(nóng)田聯(lián)耕聯(lián)種有利于實現(xiàn)稻麥的適期播種,播期平均提前5-7天(應(yīng)用烘干技術(shù))。其次實現(xiàn)秸稈全量還田,保護和提升了地力,減少了化肥農(nóng)藥的施用量,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。集成技術(shù)的全覆蓋,促進了統(tǒng)一品種布局,統(tǒng)一耕整土地,統(tǒng)一水肥運籌,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一收儲加工,對糧食生產(chǎn)安全起到關(guān)鍵性作用。

  四、發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種全面穩(wěn)步推進

  4.1逐步加大投入,提高裝備水平

  結(jié)合新技術(shù)、新裝備的示范應(yīng)用,進一步加大投入,按照面積大小需求,擴充機械保有量,同時確保從耕種到收儲,配齊秸稈還田耕整、機插、撤肥、植保、收割、烘干、秸稈還田復(fù)式播種施肥等一系列機械,達到全程生產(chǎn)機械化。

  4.2強化組織建設(shè),組建穩(wěn)定隊伍

  由合作組織內(nèi)部的大戶牽頭,吸納具備一定素質(zhì)和技能的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參加,分別組建耕整、機播、機插、植保、烘干、儲運專業(yè)隊伍,做到“六統(tǒng)一集中”:即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一烘干、集中存放。從而降低生產(chǎn)成本,提高作業(yè)效率,增加農(nóng)戶收入,鞏固聯(lián)耕聯(lián)種成果。

  4.3聯(lián)系村委農(nóng)委,加強借力扶持

  村委會是農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者,要做好聯(lián)耕聯(lián)種工作,必須依托村委會的宣傳發(fā)動,組織引導(dǎo),同時合作組織也可以幫助基層組織完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,并將部分收益用于本村的公益事業(yè),幫助困難弱勢群體,達到同創(chuàng)共贏。農(nóng)機農(nóng)技部門是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的中堅力量,一定要積極邀請農(nóng)委部門指導(dǎo),承接農(nóng)機新裝備新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的試驗示范,應(yīng)用新技術(shù)不但可以有效地規(guī)避種植業(yè)潛在的風(fēng)險,而且可以不斷拓展合作組織的發(fā)展空間,提升合作組織的素質(zhì)水平,達到可持續(xù)發(fā)展。

  4.4確定發(fā)展目標(biāo),合理運作謀劃

  按照“以點帶面、示范帶動、整體推進”的原則,一是著手開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在破除田埂的同時,要做好土地平整工作,整理好機耕路和田間溝渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。二是全面實施農(nóng)機農(nóng)藝充分融合。圍繞機械耕翻、平田整地、肥水管理、機插秧、機條播等方面搞好技術(shù)配套,促進集成技術(shù)的推廣,提高稻麥產(chǎn)量和品質(zhì)。三是提高糧食種植的機械化水平。聯(lián)耕聯(lián)種區(qū)域內(nèi)全部實施高質(zhì)量秸稈機械化全量還田,水稻機插率100%,小麥機條播率100%。四是強化合作社硬件和服務(wù)能力建設(shè),從提供最基本的耕種服務(wù)開始,逐漸發(fā)展成提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織。對照實際情況,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以選擇1個行政村整體推進,聯(lián)耕聯(lián)種面積要達到適宜面積的80%以上。按照本村實際情況,對照聯(lián)耕聯(lián)種三種模式選擇進行試點。

  (1)聯(lián)種分管。由糧食聯(lián)合種植合作社牽頭,以自然溝渠為界,將現(xiàn)有田塊中田埂去除,用開溝、打樁等形式定界,由合作社提供統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕翻、統(tǒng)一機播或機插秧服務(wù),而施肥、打藥、排灌等田間管理由各戶自行負(fù)責(zé),服務(wù)費用由合作社和農(nóng)戶集體協(xié)商確定,也可以面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開競標(biāo)服務(wù)組織和服務(wù)費用,服務(wù)質(zhì)量由農(nóng)戶代表監(jiān)督。

  (2)聯(lián)種聯(lián)管。在聯(lián)種分管的基礎(chǔ)上,施肥、植保、排灌等田間管理措施也交由合作社承擔(dān),實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一排灌,收獲歸各戶所有,服務(wù)費用由合作社和農(nóng)戶集體協(xié)商確定,也可面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開競標(biāo)服務(wù)組織和服務(wù)費用,服務(wù)質(zhì)量由農(nóng)戶代表監(jiān)督。(3)聯(lián)管聯(lián)營。從種到收所有的農(nóng)事活動,均由合作社負(fù)責(zé),統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一分配,實行訂單生產(chǎn),成本均攤,風(fēng)險共擔(dān),收益均分。

  五、存在問題及建議

  (1)存在問題。一些農(nóng)戶不接受聯(lián)耕聯(lián)種,經(jīng)分析大致有以下三種情況:一是體力允許,閑時做零工,忙時種地兩不誤;二是對聯(lián)耕聯(lián)種有顧慮、勉強種田;三是對口糧安全風(fēng)險擔(dān)憂。

  (2)建議。針對以上問題,建議采取分類指導(dǎo)的方法,做好農(nóng)戶思想工作。對第一種情況:我們采取幫助算賬比對的辦法,讓他知道究竟哪頭“上算”,并根據(jù)個人情況將其吸納進入合作社進行機械操作、田間管水、植保、施肥等勞務(wù),報酬高于打零工(約100元/天)。對第二種情況:充分宣傳政策,理清所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的思路和意義,闡明土地聯(lián)耕聯(lián)種的實質(zhì)內(nèi)容就是三權(quán)其實并沒有發(fā)生改變,即使子女在外做工困難,家里的地還在,打消他們的疑慮。對第三種情況:采取兩種辦法,一是單獨劃定口糧田;二是由合作社統(tǒng)一品種集中存放口糧,按需及時提供,吃飯不成問題。在農(nóng)戶自愿的情況下,簽訂格式合同,涵蓋農(nóng)田托管的各項細(xì)節(jié)要求,特別強調(diào)農(nóng)藥施用嚴(yán)格按區(qū)植保站信息情報配制低毒長效藥劑,農(nóng)產(chǎn)收益可在實物(每年每畝入庫標(biāo)準(zhǔn)550斤粳稻)、現(xiàn)金(每年每畝850元)自行選擇。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況隨物價浮動。合同可以由村委會鑒證。糧食生產(chǎn)聯(lián)耕聯(lián)種在具體操作過程中,可能還會有這樣那樣的細(xì)小問題,在實際操作中應(yīng)該不斷改進完善,力求將這惠及百姓的事做實做好。

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