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　　作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系著我國的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水 平，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中必不可少的小型農(nóng)田水利工程，能有效解決大量耕地灌溉和農(nóng)村用水問題，對于人們的生活用水保障和農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性都有很大的作 用。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。

　　【摘要】小型農(nóng)田水利工程是重要的基礎(chǔ)工程，在農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)民用水方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是在眾多因素的影響下，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中存在許多問題，降低了部分農(nóng)田水利工程設(shè)施的性能，影響農(nóng)民的收入，限制了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亟待采取有效的措施進(jìn)行處理。因此，文章針對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了解決問題的有效對策，以供參考。

　　【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利工程；建設(shè)管理；問題；對策

　　1前言

　　小型農(nóng)田水利工程指的是為解決農(nóng)村飲水、耕地灌溉所修建的水井、塘壩、小型水庫、小型灌區(qū)以及天劍灌排工程等，農(nóng)民日常生活和農(nóng)田作業(yè)與小型農(nóng)田水利工程存在密切的關(guān)聯(lián)，即小型農(nóng)田水利工程在提高農(nóng)田產(chǎn)量、抗旱抗災(zāi)以及改善農(nóng)民生活水平等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)管理的過程中存在若干問題，影響了小型農(nóng)田水利工程作用的發(fā)揮，亟待采取有效的措施進(jìn)行處理。因此，文章針對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理問題的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

　　2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中存在的問題分析

　　2．1缺乏完善的工程建設(shè)管理制度

　　在眾多因素的影響下，小型農(nóng)田水利工程并沒有創(chuàng)建完善的管理制度，檢測手段、監(jiān)控措施落后，許多基層水利部門并沒有創(chuàng)建科學(xué)的質(zhì)量保障體系，也沒有實施科學(xué)、有效的質(zhì)量監(jiān)管措施，缺乏對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的全過程監(jiān)督和管理，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)的過程中存在許多質(zhì)量問題。

　　2．2資金投入不足

　　小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工需要投入專項資金，雖然我國大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)，并且在布局、規(guī)劃以及資金補(bǔ)助等方面予以了很大的支持。但是，我國許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政府資金補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致農(nóng)村水利重點工程無法正常啟動，增加了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)難度，新的水利工程無法啟動，原有水利工程年久失修，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民用水造成了嚴(yán)重的影響。

　　2．3維修和改造難度大

　　由于小型農(nóng)田水利工程具有分布廣、工程點多、維修與改造任務(wù)重等特點，許多小型農(nóng)田水利工程并沒有專門的人員管理，許多工程設(shè)備荒廢，并不能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用，給農(nóng)田灌溉和農(nóng)民生活用水造成很大困擾。同時，在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程維修時，一些施工單位沒有相應(yīng)資質(zhì)，也沒有創(chuàng)建科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，在維修的過程中經(jīng)常出現(xiàn)拆了東墻補(bǔ)西墻的問題，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程維修問題一直得不到有效的解決。

　　3解決小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理問題的有效對策分析

　　3．1創(chuàng)建完善的質(zhì)量管理體系

　　所謂“百年工程，質(zhì)量第一”，在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理時，應(yīng)該創(chuàng)建完善的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對水利職工質(zhì)量管理知識以及質(zhì)量意識的培訓(xùn)，創(chuàng)建合理的質(zhì)量管理激勵機(jī)制，嚴(yán)格按照國家、水利行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)行工程勘察和施工，不斷提高設(shè)計階段的質(zhì)量。在工程立項時，應(yīng)該組織專家對工程建設(shè)和管理方案進(jìn)行分析和討論，及時發(fā)現(xiàn)方案中存在的問題，并采取針對性的措施進(jìn)行處理，盡可能的把萌芽消滅在萌芽階段，在工程建設(shè)階段，應(yīng)該采用經(jīng)濟(jì)和法律手段約束各方，以此保證小型農(nóng)田水利工程的整體質(zhì)量。同時，創(chuàng)建項目監(jiān)督制度，為了保證項目監(jiān)督的全面性，應(yīng)該創(chuàng)建黨員代表監(jiān)督制度、政協(xié)委員監(jiān)督制度、政府相關(guān)部門監(jiān)督制度、社會輿論監(jiān)督制度，同時還應(yīng)該選擇有能力、正直、責(zé)任心墻的村民，實現(xiàn)對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在的問題，及時采取措施進(jìn)行解決。此外，還應(yīng)該創(chuàng)建完善的基礎(chǔ)服務(wù)保障制度，創(chuàng)建完善的用水戶協(xié)會，發(fā)揮農(nóng)民的自我服務(wù)作用，實現(xiàn)對水利工程的自我服務(wù)于管理;鼓勵中介服務(wù)組織參與到小型農(nóng)田水利工程項目技術(shù)服務(wù)工作中，為農(nóng)田水利建設(shè)提供有償服務(wù);縣級水利部門應(yīng)該加強(qiáng)對基層技術(shù)人員的指導(dǎo)，對基層技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，為保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工能夠高效的進(jìn)行;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站應(yīng)該充分的發(fā)揮自身的作用，提高服務(wù)能力與服務(wù)技術(shù)水平，加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利工程的勘察、設(shè)計以及施工指導(dǎo)，通過全方位的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，保證小型農(nóng)田水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量。

　　3．2增加資金投入

　　小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和施工需要大量的資金支持，為了保證投入資金能夠滿足實際建設(shè)需求，應(yīng)該明確中央以及各級地方政府的責(zé)任，投入專項的資金進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)、維修以及改造，同時還應(yīng)該增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，以便于小型農(nóng)田水利工程能夠滿足實際需求。此外，由于政府財政補(bǔ)貼有限，在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，吸引社會、企業(yè)資金，積極組織群眾參與到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中。為了防止在施工建設(shè)的過程中出現(xiàn)私自挪用、占用農(nóng)田水利專項資金的現(xiàn)象，建設(shè)單位應(yīng)該及時的向相關(guān)部門以及主管領(lǐng)導(dǎo)報告工程的實際建設(shè)狀況，積極的和財政部門溝通和協(xié)調(diào)，保證資金能夠滿足小型農(nóng)田水利工程建設(shè)需求。綜上所述，為了保證小型農(nóng)田水利工程具有足夠的資金，應(yīng)該在政府扶持的基礎(chǔ)上，積極動員全社會的力量，以此保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工能夠高效、有序的進(jìn)行。

　　3．3加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程改造和維修

　　小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)田灌溉、農(nóng)民生活用水以及澇區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，同時關(guān)系著我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。當(dāng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工完成后，還應(yīng)該加強(qiáng)項目改造和維修，保證小型農(nóng)田水利工程能夠滿足實際需求。在進(jìn)行小心農(nóng)田水利工程改造時，應(yīng)該堅持“節(jié)水高效、安全環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、旱澇保收”的原則，重點對澇洼地區(qū)、田間排水溝的改造和維修，逐漸的改進(jìn)和完善水環(huán)境，實現(xiàn)“澇能排、旱能澆”。以某地區(qū)為例，該地區(qū)對灌區(qū)進(jìn)行了節(jié)水改造，對渠首取水工程的兩處進(jìn)行了加固維修，更換了新的閘門，加固渠道7500m，新建渠系建筑物18座，對排水溝進(jìn)行了疏通，新建測量水設(shè)施5處，并且還建設(shè)了信息化平臺，實現(xiàn)對灌區(qū)信息的實際采集，為灌區(qū)改造和管理提供了可靠的參考。通過節(jié)水改造，總共鋪設(shè)了356km的各種管道，微管0．018hm2，噴灌0．019hm2，低壓管道灌溉0．165hm2。在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程維修時，應(yīng)該實施施工準(zhǔn)入制度，只有具有省級水利主管單位發(fā)放的施工準(zhǔn)入證，才能夠進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程維修，以此保證整體維修質(zhì)量。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)知己關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，通過加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，提高整個建設(shè)施工質(zhì)量，能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活提供更加便利的服務(wù)。因此，針對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工程中存在的:缺乏完善的工程建設(shè)管理制度、資金投入不足、維修和改造難度大等問題，應(yīng)該采取具有針對性的措施進(jìn)行處理，以此保證小型農(nóng)田水利工程能夠充分發(fā)揮作用，為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新農(nóng)村社會主義建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn):

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　　［2］王虹，余金鳳．新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與對策［J］．中國農(nóng)村水利水電，2013(05):95～96．

　　［3］張延福．小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理存在問題與對策［J］．農(nóng)技服務(wù)，2012，29(04):485～486.

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