作為中組部綜合試點(diǎn),北京市朝陽區(qū)通過公選辦法,力圖打破“上司升官、下屬晉級(jí)”的固有干部發(fā)展軌跡。
朝陽區(qū)的做法令人深思。“上級(jí)升官”與“下級(jí)晉升”,本是兩碼事,可如今在不少地方,二者卻密不可分,“上司升官、下屬晉級(jí)”仿佛成了一種定式。究其原因,錯(cuò)綜復(fù)雜。如“一榮俱榮”的慣性思維,讓政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)走向誤區(qū)。“上級(jí)升官”,除了買官賣官、關(guān)系官等特殊情況,大多因?yàn)楸惶岚喂賳T有顯赫政績(jī)。官員的政績(jī),僅靠自己是干不出來的,承認(rèn)官員的政績(jī),就意味著對(duì)官員、對(duì)其所屬部門及其官員下級(jí)工作成績(jī)的一并肯定,而晉職晉級(jí),在國(guó)內(nèi)不少地方是對(duì)工作成績(jī)肯定的最直接辦法。如此推理,肯定上級(jí)就是肯定下級(jí),提拔上級(jí),怎能忘了下級(jí)?這也就是不少機(jī)關(guān)人員常說的,干得好不如碰上個(gè)好領(lǐng)導(dǎo),能否晉級(jí)與上級(jí)能否升官息息相關(guān)。
還有,水漲船高的“遞增效應(yīng)”,讓下級(jí)跟著上級(jí)上了臺(tái)階。俗話說,下級(jí)要晉升,空缺是個(gè)寶。即使你干得再優(yōu)秀、再出色,但本單位沒有空位置,如何提拔?很難。但是,在一個(gè)單位,在沒有“外來官”的一般情況下,上級(jí)升官后自然就要空缺出一個(gè)位置,按照多年形成的官場(chǎng)潛規(guī)則,必然是一個(gè)接一個(gè)遞補(bǔ),下級(jí)自然就跟著晉級(jí)了。
當(dāng)然,原因不止這些。幾千年“官場(chǎng)文化”潛移默化的影響,比較單一的干部任用體制的局限性的制約等,都使“上司升官、下屬晉級(jí)”成為了一些地方、一些單位的定式和規(guī)律。不可否認(rèn),這種定式,對(duì)形成單位團(tuán)結(jié)氛圍,提高單位凝聚力,弘揚(yáng)正氣等方面,有一定積極作用。但是,這種定式易產(chǎn)生諸如論資排輩、平衡照顧等用人導(dǎo)向,也容易產(chǎn)生搞親親疏疏,拉山頭,搞宗派等用人怪胎。
另外,還有一句俗話說“將熊熊一窩”。由于種種原因,不少單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還難以走上更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的原地踏步,有的甚至因犯錯(cuò)誤被處分、免職、查辦,按照“上司升官、下屬晉級(jí)”的定式,這些單位的廣大干部職工,無論如何努力工作,無論如何才干超群,也難獲重任機(jī)會(huì)。對(duì)他們來說,這是一種不公平的待遇,與我們黨一直倡導(dǎo)的干部群眾路線、不拘一格選人才用人思想等相悖,也不符合深化干部人事制度改革的方向。
下屬要晉級(jí),不該把“寶”押在上級(jí)能否升官上。我們要建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,必須打破“上司升官、下屬晉級(jí)”的慣性思維和定式。北京市朝陽區(qū)通過公開選拔制度,不因一位官員工作出色而全盤提拔,對(duì)空出的崗位,實(shí)行公開選拔,這種不唯學(xué)歷、不唯單位、不唯身份、能上能下、能進(jìn)能出的民主科學(xué)方法,不僅真正落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),也給了一些弱勢(shì)單位干部一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),有利于讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,不失為治療“上司升官、下屬晉級(jí)”頑疾的一劑良方,值得學(xué)習(xí)和借鑒。
職場(chǎng)貼士:不要僅為賺取更多的錢,就為公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做兼職,更不要為了私利,就將公司的機(jī)密外泄,這是一種職場(chǎng)上的不忠,也是員工之大忌