分類: 職場資訊 職場詞典 編輯 : 職場知識 發(fā)布 : 09-29

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南方日報訊 國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》(簡稱“《意見》”),決定從2009年1月1日起,在全國義務教育學校實施績效工資,確保義務教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平,同時對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。

記者從廣東省教育廳了解到,在我國第24個教師節(jié),即今年的9月10日,廣東給全省80多萬名中小學教師送去最實在的禮物———《廣東省解決中小學教師工資福利待遇工作方案》,以“紅頭文件”的方式明確,廣東明年起全面啟動中小學教師工資福利待遇“兩相當”工作,即縣域內(nèi)中小學教師平均工資水平與當?shù)毓珓諉T平均工資水平大體相當,縣域內(nèi)農(nóng)村中小學教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學教師平均工資水平大體相當。

據(jù)悉,落實中小學教師工資福利待遇“兩相當”工作所需的資金,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市、區(qū))以地方籌措為主,省財政從2009年起安排補助和獎勵資金,根據(jù)各地人均財力狀況、教師人數(shù)、上年度“兩相當”工作成效等因素,經(jīng)綜合考核,分檔給予適當補助和獎勵；地級以上市本級和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)縣(市、區(qū))落實“兩相當”工作所需資金自行解決。

而就國務院常務會議上通過的《意見》中“對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼”一事,省教育廳有關人士表示目前正在研究之中,具體的決定及解決辦法還要經(jīng)過一系列的調(diào)查。

為你解疑：為什么是大體相當?

縣域內(nèi)中小學教師平均工資水平與當?shù)毓珓諉T平均工資水平大體相當,縣域內(nèi)農(nóng)村中小學教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學教師平均工資水平大體相當。其中所謂“大體相當”,是指前者是后者的95%—105%。有不少人不解:為什么還可以有5%的差距,是不是與有關規(guī)定不符?

對此,廣東省教育廳負責人解釋說,設定這樣一個彈性空間,是比較實事求是的做法。因為公務員的工資系列跟教師的不太一樣,如果一刀切,實際操作、考核難度就會比較大。

“‘平均工資水平’的提法是一個概念,但目前還只有籠統(tǒng)的提法,并沒有明確‘工資’的具體統(tǒng)計口徑與范圍,所以在一些地方,有的‘鉆空子’,比如將‘工資水平’等同于‘基本工資水平’,這樣教師的基本工資即使與公務員持平,但收入大頭的津貼卻少很多,收入仍然存在較大差距。”因此,他建議,還要明確“平均工資水平”的統(tǒng)計口徑,同時完善中小學教師工資縣長負責制,落實教師和班主任的津補貼、醫(yī)療、住房等福利待遇。

新聞縱深

教師公務員月入相差1164元

據(jù)悉,全省公辦中小學教師和公務員月均工資水平分別為2608元和3772元,相差1164元。112個縣(不含東莞、中山兩市)中,教師平均工資水平比公務員低的縣有86個,占70.5%；月均工資水平差距在500元以上的縣有49個,占40.1%。

同時,還有部分地區(qū)沒有依法依規(guī)落實教師的醫(yī)療和住房保障,其中經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)為教師購買醫(yī)療保險的縣僅占總數(shù)的60%,購買住房公積金的縣不到50%。未參加醫(yī)療保險的教師每月可報銷的醫(yī)療費定額很低,有的甚至還不如參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的農(nóng)民。

兩類地區(qū)經(jīng)費分別對待

據(jù)介紹,廣東將按照分級管理、分步實施、褒獎先進的原則,明年全面啟動實施縣域內(nèi)中小學教師平均工資水平和當?shù)毓珓諉T平均工資水平大體相當、農(nóng)村中小學教師平均工資與城鎮(zhèn)中小學教師平均工資水平大體相當?shù)墓ぷ?前者為后者的95%—105%的可看成是大體相當),切實維護教師的合法權益。

對實施中小學教師工資福利待遇“兩相當”所需經(jīng)費,按兩類地區(qū)分別對待:經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)自行解決；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)由省財政根據(jù)當?shù)厝司斄顩r、教師人數(shù)等因素綜合考慮分檔給予適當補助。其中,對未實現(xiàn)“兩相當”的縣(市、區(qū)),省財政將根據(jù)各地實際按所需資金的80%、50%、30%三個不同比例分別給予補助；對已實現(xiàn)“兩相當”的縣(市、區(qū)),省財政采取“以獎代補”方式按80%、50%、30%三個檔次分別給予獎勵。

同時,省里還將建立統(tǒng)計評價制度,每年將組織對各地中小學教師工資福利待遇“兩相當”工作進行綜合考核,并根據(jù)考核結果給予一定獎勵。對近年來通過自身努力已解決好中小學工資福利待遇的縣,省財政也將給予獎勵。

醫(yī)保和公積金依法落實

據(jù)了解,廣東還將建立教師工資福利保障長效機制。除了確保教師的平均工資水平與當?shù)毓珓諉T的平均工資水平同步增長外,還依法依規(guī)落實教師的醫(yī)療保障和住房公積金,切實改善教師的工作和生活條件。

此外,廣東將設立市、縣兩級教育財政專戶。逐步完善財政轉移支付制度,建立和完善縣級財政教師工資經(jīng)費保障機制。省財政要單列教育經(jīng)費的轉移支付,按核定的教師編制數(shù)下?lián)芙處煿べY。省財政轉移支付的教育經(jīng)費和各市、縣安排的教育經(jīng)費,都要進入教育財政專戶,實行封閉運行,確保專款專用。

落實不力追究主要領導責任

根據(jù)有關規(guī)定,從2009年起,廣東各縣(市、區(qū))要在每季度結束后10天內(nèi),向各地級以上市上報上季度落實“兩相當”的情況,由各地級以上市匯總后報省教育廳。而省教育廳會同省財政廳、人事廳、勞動保障廳于每年年初對各地上年度落實“兩相當”情況進行綜合考核,考核結果作為省財政安排當年“兩相當”補助和獎勵資金的依據(jù)。

另外,省政府也會以新聞發(fā)布會等形式定期通報各地實現(xiàn)“兩相當”的情況,對落實“兩相當”的縣(市、區(qū)),予以通報表揚；對未能按省統(tǒng)一部署落實“兩相當”的縣(市、區(qū)),予以通報批評,情節(jié)嚴重的,除扣減轉移支付資金或稅收返還資金外,還將追究市、縣級政府主要領導責任。

職場貼士：【溝通漏斗】一個人通常只能說出心中所想的80%，但對方聽到的最多只能是60%，聽懂的卻只有40%，結果執(zhí)行時，只有20%了。你心中的想法也許很完美，但下屬執(zhí)行起來卻差之千里，這是由＂溝通的漏斗＂造成的，因此你必須采取適當?shù)姆椒ǎタ朔@一＂漏斗＂現(xiàn)象。

 

  

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