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勞動(dòng)法規(guī)

緩繳社會(huì)保險(xiǎn)必須預(yù)設(shè)限定條件

分類: 勞動(dòng)法規(guī) 職場(chǎng)詞典 編輯 : 職場(chǎng)知識(shí) 發(fā)布 : 09-29

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  為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的困難,各地政府出臺(tái)了不少為企業(yè)減負(fù)的優(yōu)惠政策,其中大多有一條“緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”,甚至“降低保險(xiǎn)費(fèi)率”的規(guī)定。如何認(rèn)識(shí)和執(zhí)行這個(gè)政策,似有必要作一番討論。

  就眼下講,這樣做了,肯定有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從而為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定職工就業(yè)提供條件。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,會(huì)不會(huì)對(duì)職工利益造成某種程度的損害?能不能在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后及時(shí)足額補(bǔ)齊?對(duì)此,無(wú)論職工群眾還是政府部門(mén),都不能不給予高度關(guān)注。

  社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)于職工而言,關(guān)系到失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老,可謂“性命攸關(guān)”。在我們目前社會(huì)保障體系尚不完善、資金積累有限的條件下,職工對(duì)這筆錢(qián)是寄予厚望的。本來(lái)錢(qián)就不多,再緩繳或者減少,肯定影響不小。即使是暫時(shí)的,也可能影響全局。因此,政府執(zhí)行這樣的政策應(yīng)該慎重,而且必須預(yù)設(shè)明確的必要前提條件。

  我們注意到,各地政策中對(duì)“緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”規(guī)定條件是不同的,有的在險(xiǎn)種、時(shí)限上加以限定,有的則比較模糊或籠統(tǒng),而后者有可能在執(zhí)行中產(chǎn)生變數(shù),甚至發(fā)生扭曲。對(duì)此,政府部門(mén)不能掉以輕心,應(yīng)該跟蹤落實(shí)。

  我們認(rèn)為,允許緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),除了必須是經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)一定程序確認(rèn)的困難企業(yè)、必須設(shè)定嚴(yán)格的緩繳期限之外,還應(yīng)該有一個(gè)重要前提,那就是如山東近日出臺(tái)政策中規(guī)定的,“確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、保證社會(huì)保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、基金不出現(xiàn)缺口”。這都應(yīng)該是“硬杠杠”,是“底線”。

  必須明確,按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)的法定責(zé)任,政府征收這筆資金,就是為了保障人民群眾的基本生活水平?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)遇到了困難,作為臨時(shí)應(yīng)急政策措施,準(zhǔn)予緩繳,不等于解脫了法定責(zé)任。一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),必須及時(shí)、足額補(bǔ)齊。

  需要指出的是,政府為企業(yè)減負(fù),幫企業(yè)渡難關(guān),說(shuō)到底,是為了穩(wěn)定社會(huì),穩(wěn)定就業(yè),穩(wěn)定老百姓的生活,是以人為本、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。即使是應(yīng)急政策,也沒(méi)有和不能離開(kāi)這個(gè)“根本”。既然如此,在事關(guān)人民群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題上,政府應(yīng)該慎之又慎。

  由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的緩繳,聯(lián)想到一些地方政府的其他扶持企業(yè)政策。嚴(yán)格地說(shuō),有些政策確實(shí)是在打法律的“擦邊球”。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起有關(guān)方面的高度重視。法律是嚴(yán)肅的,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是法治社會(huì)的重要原則,不能因?yàn)榍閯?shì)特殊而隨意“變通”。政府出臺(tái)應(yīng)急政策措施,也必須在法律允許的范圍內(nèi)。對(duì)此,我們寄希望于執(zhí)法機(jī)關(guān)。



職場(chǎng)貼士:無(wú)論你自我評(píng)價(jià)如何,都要客觀地掂量此刻的分量——人才使用是有階段性的。為了利益最大化,企業(yè)用人多半要“矮化人才,抬高企業(yè)”,所以要理直氣壯提要求,字斟句酌簽合同。無(wú)論你是最底層的員工還是空降兵,都要兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,成為系統(tǒng)工程中有用、有效的一環(huán)。

 

  

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