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文號:人職發(fā)〔1994〕2號 發(fā)文時間:1994-1-14

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人事(勞動人事)廳(局)，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門:

　　現(xiàn)將《國家公務(wù)員職位分類工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件:國家公務(wù)員職位分類工作實(shí)施辦法

　　　　　　　　　　　　　國家公務(wù)員職位分類工作實(shí)施辦法

　　根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及《國家公務(wù)員實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，制訂本實(shí)施辦法。

　　一、職位分類工作的條件

　　對列入國家公務(wù)員范圍的職位實(shí)施分類，必須在單位機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn)，其職能、機(jī)構(gòu)、人員編制正式確定后進(jìn)行。

　　二、職位分類工作的基本內(nèi)容

　　根據(jù)《國家公務(wù)員再行?例》和有關(guān)規(guī)定，職位分類的基本內(nèi)容包括:第一、進(jìn)行職位設(shè)置；第二、制定職位說明書；第三、確定職務(wù)；第四、確定級別。

　　三、職位設(shè)置的要求

　　(一)確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi)，在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從上至下，從部門至內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)、直到每一個職位，層層明確其職責(zé)。
　　(二)確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符，不得超過其機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
　　(三)確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴(yán)格、高效、精干的原則，必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
　　(四)確定職位名稱
職位名稱必須簡明、規(guī)范，能體現(xiàn)出該職位的特點(diǎn)和所處層次。

　　四、職位說明書的項(xiàng)目及說明

　　職位說明書包括以下七個方面的內(nèi)容:

　　(一)職位名稱。例如:辦公廳秘書處信息工作主任科員。
　　(二)職位代碼:指每一個職位的代表號碼。由三部分組成(×××－－×××－－×××)。第一部分是職位所在國務(wù)院各工作部門(地方是指所在省、市、區(qū)、縣)的代碼，采用國家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(地方是指所在地的各工作部門)的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(或各工作部門)中職位的順序號。第二、三部分由各級人事部門負(fù)責(zé)編制。
例如:海關(guān)總署關(guān)稅司國際關(guān)稅處處長職位的代碼為:415-03-07
415 是國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼
03 是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼
07 是該職位在關(guān)稅司中的順序號
　　(三)工作項(xiàng)目:列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負(fù)的全部工作項(xiàng)目。
　　(四)工作概述:按照工作項(xiàng)目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
　　(五)所需知識能力:完成本職工作所需的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。必須以職位的工作需要為依據(jù)，不是按現(xiàn)有人員的情況認(rèn)定。
　　(六)轉(zhuǎn)任和升遷的方向:職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
　　(七)工作標(biāo)準(zhǔn):每個工作項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、填寫職位說明書的范圍

　　(一)各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位；
　　(二)國務(wù)院各工作部門內(nèi)司長級職位及其以下職位；
　　(三)地方政府各工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。

　　六、編制和審定職位說明書

　　(一)編制和審定職位說明書要求簡明、實(shí)用。

　　(二)職位說明書原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫，在特殊情況下(如職位缺員等)也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門負(fù)責(zé)填寫。

　　(三)職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說明書。

　　(四)單位人事部門審核職位說明書，報部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說明書經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
　　(五)因工作需要，增加、減少職位或改變工作內(nèi)容，須按上述程序及原則重新制定職位說明書。

　　七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

　　(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴(yán)格按照《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行，規(guī)定的比例限額不得突破，設(shè)置方案必須經(jīng)上級人事部門核準(zhǔn)。

　　(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱應(yīng)按《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱，國務(wù)院各部門需經(jīng)人事部同意，地方各級政府需經(jīng)省級人事部門同意，并明確寫入設(shè)置方案。

　　(三)中央和省級政府機(jī)關(guān)原有的副處級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市(地)、縣級政府以下機(jī)關(guān)原有的副科級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在考核的基礎(chǔ)上，按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額，重新確定，并履行其規(guī)定的職責(zé)。

　　八、公務(wù)員級別的確定

　　(一)公務(wù)員的級制要按照國務(wù)院下發(fā)的“機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實(shí)施辦法”確定，并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)機(jī)構(gòu)改革完成后，實(shí)施公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位，確定每個公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照確定的職務(wù)確定級別。

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