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(本文為中人網2007年10月25日"解讀《勞動合同法》及應對系列高端論壇"文字實錄節(jié)選)我們制訂規(guī)章制度的目的不僅僅為了打官司,更重要的是為了讓勞動者遵照實施,反過來說,我們制訂規(guī)章制度的目的不僅僅是讓勞動者遵照執(zhí)行,還是為了應對可能會發(fā)生的勞動爭議訴訟。發(fā)生勞動爭議訴訟之后,人民法院或者勞動仲裁機構審理案件時候首先會對我們的規(guī)章制度的合法性、有效性進行審核,怎么審核呢?靠的是證據(jù),前面講了兩個重要程序:一個向全體職工或者職工代表大會公示、討論,還有一個與工會或者職工代表平等協(xié)商,具備不具備這兩個程序,以及公示程序具備不具備,怎么看具備不具備呢?要看證據(jù)。證據(jù)有幾種保留方式,或者說我們企業(yè)在執(zhí)行過程中有幾種方式:比如我的規(guī)章制度草案在企業(yè)公告欄中公示,或者在企業(yè)上懸掛等等這些方式都可以,但是要考慮一個切實問題,比如在首頁上放制度草案讓大家討論,將來制度通過之后,的畫面必然被撤掉,如何能夠在若干年后證明你現(xiàn)在把這個規(guī)章制度公示、討論過呢,這些都會是問題,要考慮采取一些比較嚴謹?shù)耐晟频霓k法,包括到最后的平等協(xié)商,相對來說好處理一些,如果經過工會的話,作為會議紀要工會蓋章,工會主席簽字,這樣也就沒問題了,牽扯到最后的公示程序,很多單位用的方法是在公告欄中公告,或者在企業(yè)中公示,或者通過企業(yè)郵箱群發(fā)郵件,直接發(fā)到員工個人信箱里,從法律來說這幾種方式都可以,但是面對證據(jù)保留的困難,比如發(fā)到郵箱,誰都可以注冊這個名稱,怎么可以證明企業(yè)在規(guī)定時間把規(guī)章制度發(fā)送給他本人了呢,這也是面對的一個客觀問題,我舉了三種例子:第一單位可通過部門內部公告欄,需要保留照片,保留照片也面臨一個問題,怎么能夠證明時間,如果想證明時間,只有一個辦法,只有一個辦法就是請公證處公證,這樣程序上比較麻煩,還涉及到費用問題;第二電子郵件,保存證據(jù)比較困難,第三員工簽收,這種方式比較直接也比較有效,很多單位把規(guī)章制度制訂成員工手冊之后人手一本發(fā)下去,員工領取時候簽字,這是比較完善的方法,最后憑證據(jù),如果企業(yè)沒有工會要通過職工代表協(xié)商,職工代表選舉過程也需要保留證據(jù)。
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