近一周來，記者跟隨江蘇省人大執(zhí)法檢查組在省內(nèi)進行《江蘇省社會保險費征繳條例》的執(zhí)法檢查。基層座談會上，出現(xiàn)頻次較高的一種論調(diào)是：“社會保險增加了企業(yè)負擔”。
在法律的強制力下，一些企業(yè)雖然參加了社會保險，但是觀念并沒有理順。一位企業(yè)負責人說，現(xiàn)在用一個工人，幾乎要給一份半工資，除了正常工資外，社會保險費也達工資總額的較高比例。一個企業(yè)的勞資科長認為本單位很少出工傷，不應該參加工傷保險，或者應該調(diào)低工傷保險費率。還有一個企業(yè)的負責人說，本單位男職工多，大齡職工多，沒多少育齡婦女，但是也要繳納生育保險，企業(yè)員工享受不到生育保險，不公平。
“社會保險增加了企業(yè)負擔”——這個觀點恰好對當前社會保險的難點、盲區(qū)，給了一個動機上的解釋。從南京、淮安、鎮(zhèn)江三市的調(diào)查情況看，目前該省社會保險五大險種的擴面工作進展迅速，但是應該參保而不肯參保的，主要有兩類企業(yè)。一是一些非公有制中小企業(yè)，對國家稅費能逃則逃，當然視社會保險費為企業(yè)利潤的巨大障礙。一是一些地方政府招商引資的外來企業(yè)，這些企業(yè)將減免社會保險作為投資的條件，政府為減少客商投資成本，不得不降低門檻。
無論是本地企業(yè)還是外來企業(yè)，在成本意識中顯然都剔除了社會保險這一塊，而將其視為正常開支之外的額外負擔。這種觀點是完全錯誤的，既不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的成本內(nèi)涵，更是對社會保障制度的曲解。
市場經(jīng)濟改革深入到目前，各類企業(yè)早已應該確立這樣的觀念：社會保險，和工資一樣，是企業(yè)運行的法定成本之一，是對員工和社會應盡的法定義務，負擔之說，不僅是“法盲”，還是“經(jīng)濟盲”。
援引一下該省社會保險征繳條例第四條和第十五條，可以從正面來闡述這一觀點。第四條規(guī)定，符合條例第三條征繳范圍規(guī)定的單位和個人應當依法參加社會保險，并按照法律、法規(guī)和國務院、省人民政府規(guī)定的費基、費率，以法定貨幣形式按時足額繳納社會保險費。第十五條規(guī)定，任何單位和個人無權(quán)減免社會保險費。這就說明，參加社會保險，是企業(yè)不可推卸的法定義務，不參保，就違法。
第十六、十七條則從法理上反證了企業(yè)的法定義務。當參保企業(yè)不能繳納社會保險費后，經(jīng)過地方稅務機關(guān)的批準，可以扣押查封其財產(chǎn)；繳費單位因解散、破產(chǎn)、撤銷進行資產(chǎn)變現(xiàn)時、土地處置和凈資產(chǎn)分配時，社會保險費和職工工資、職工安置費一樣，必須優(yōu)先安排償還。這意味著，當一個企業(yè)不具備為職工提供社會保障的能力，也就失去了基本的存活能力，其存在除了對老板個體可能有利之外，對社會已利益無多。
職場貼士：一些事可嘗試不去計較，所謂難得糊涂，用一下嘛。
