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　　全國人大來蓉征求《勞動合同法》（草案）修改意見，中西部11省市區(qū)代表建議———本報訊（記者喻奇樹實習(xí)生曾也芳）昨日，全國人大法律工作委員會在成都舉行立法座談會，對《勞動合同法》（草案）二次審議稿征求各省代表意見，重慶、四川、寧夏、云南、貴州、西藏、湖南、青海、新疆等11個省市區(qū)代表對《勞動合同法》（草案）條款中的一些細(xì)節(jié)提出了具體的修改意見。

　　社會保險全國流動

　　“社會保險應(yīng)該盡快在全國流動！”在立法座談會上，重慶代表提出這個問題，得到包括四川、湖北、西藏、云南等省市區(qū)代表的熱烈回應(yīng)。中西部多數(shù)省市中，每年都有大量務(wù)工人員遠走他鄉(xiāng)打工，社會保險跨區(qū)域流動問題成為勞動者關(guān)注的焦點。參會代表認(rèn)為，《勞動合同法》（草案）第四十八條規(guī)定，“國家采取措施，逐步實現(xiàn)勞動者基本養(yǎng)老保險個人賬戶隨勞動者在全國范圍內(nèi)流動”，流動的不應(yīng)只是養(yǎng)老保險的賬戶，還應(yīng)包括醫(yī)保、工傷、生育等其他四個基本社會保險的賬戶。“在外地打工，企業(yè)為自己買了保險，但回到老家卻不能用，這實際就將發(fā)達地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)的社會保障轉(zhuǎn)嫁到了不發(fā)達地區(qū)。”

　　試用期應(yīng)同工同酬

　　“我國勞動力市場供遠大于求的現(xiàn)象將長期持續(xù)，且勞動者普遍技術(shù)不高、不可替代性差，為保護低端勞動者利益，宜保持原來此項規(guī)定。”湖北的一位代表建議，在勞動法草案的二十條中，應(yīng)增加“勞動合同期限在3個月以上的，可以約定試用期”這一內(nèi)容，“這樣，一則防止兩三個月的勞動合同也有一個月的試用期，二則使之絕對適用最低工資法，因為按《最低工資規(guī)定》，試用期內(nèi)的勞動者提供正常勞動的才適用最低工資法，此規(guī)定常被不法用人單位利用。”

　　重慶代表認(rèn)為，試用期是考察勞動者是否適合工作崗位的過程，這期間用人單位可以解除合同，但不意味著勞動者提供的勞動價值小于正式用工期間的勞動價值，“試用期工資的特別規(guī)定不符合同工同酬的原則，也為現(xiàn)實中用人單位尋求廉價勞動力提供了便利。”

　　勞動部門提供合同范本

　　“草案中第十六條規(guī)定，勞動合同文本由用人單位提供，這一條似乎不妥。”來自青海省的代表對這條規(guī)定提出異議，他表示，如果勞動合同文本由用人單位提供，在勞動力供過于求的情況下，容易給有些用人單位制定霸王條款提供機會，不利于維護勞動者的合法權(quán)益。為減少勞動爭議，他建議由勞動保障部門提供勞動合同示范文本，依法規(guī)范勞動合同內(nèi)容，切實體現(xiàn)勞動合同的公正性。

　　也有代表建議，草案規(guī)定的在企業(yè)裁減人員時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的人員中，應(yīng)該把殘疾人也作為優(yōu)先留用的對象。

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