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勞動(dòng)法規(guī)

立法保障職工“漲工資”的示范價(jià)值

分類: 勞動(dòng)法規(guī) 職場(chǎng)詞典 編輯 : 職場(chǎng)知識(shí) 發(fā)布 : 10-09

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  “用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工年度工資水平、年度工資調(diào)整方法和年度工資總收入進(jìn)行協(xié)調(diào),簽訂工資專項(xiàng)集體合同,或者簽訂集體合同附件。”當(dāng)出現(xiàn)“本單位利潤(rùn)增長(zhǎng)、本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)”四種情形之一的,“用人單位或者職工方都可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求。”這是近日由江蘇省人大常委會(huì)審議通過(guò)的《江蘇省集體合同條例》的條款規(guī)定。江蘇率先以地方立法的形式,為職工工資增長(zhǎng)提供法律保障,無(wú)疑具有示范價(jià)值和推廣作用。
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  說(shuō)到職工工資問(wèn)題,當(dāng)然不能忽略企業(yè)的欠薪問(wèn)題。盡管清理企業(yè)欠薪“冰凍三尺非一日之寒”,不可能“畢其功于一役”,但隨著法制的健全,職工權(quán)利意識(shí)的覺醒,工會(huì)職能的強(qiáng)化以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的深化,欠薪將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的過(guò)去時(shí)。
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  在人們都來(lái)關(guān)注“欠薪”問(wèn)題的同時(shí),我們不能忽略這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),即有些地方職工工資尤其是民工工資十多年都固定不變,缺乏應(yīng)有的增長(zhǎng),更缺乏這種“工資”制度建設(shè)。這同樣也是侵害職工合法權(quán)益的一種表現(xiàn),并抑制了職工們的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造力,使一些地區(qū)發(fā)生了用工緊缺。事實(shí)上,職工工資十年不長(zhǎng),甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),并非經(jīng)濟(jì)未有發(fā)展,企業(yè)停滯不前,老板都在做賠本生意。恰恰相反,不少企業(yè)正是靠著廉價(jià)勞動(dòng)成本賺個(gè)盆滿缽盈,做大做強(qiáng)了。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告顯示,近12年來(lái)珠江三角洲外來(lái)工月平均工資僅增長(zhǎng)了68元,但十多年不變的低工資卻成了珠三角吸引外資的最大籌碼。
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  之所以如此,一個(gè)重要的原因就是企業(yè)追逐利潤(rùn)的最大化,缺乏現(xiàn)代企業(yè)的公民理念,缺乏社會(huì)責(zé)任感,更缺乏可持續(xù)發(fā)展的使命意識(shí),不懂得職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)雙贏的必然選擇。這樣的企業(yè)發(fā)展方略無(wú)疑是一種短期行為。
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  問(wèn)題在于,對(duì)于企業(yè)追逐利潤(rùn)最大化的短期行為,目前我們還缺乏相應(yīng)的法制剛性約束。專家分析,在此前的國(guó)家和地方立法中,對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng),多規(guī)定為“征求意見”、“可以協(xié)商”。而此次江蘇省通過(guò)地方立法,賦予職工提出工資增長(zhǎng)要求和開展協(xié)商的“啟動(dòng)程序”,而且《條例》同時(shí)規(guī)定:“用人單位年度增長(zhǎng)工資的,提供正常勞動(dòng)的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)”,這就為保障民工等弱勢(shì)群體都能普遍得到“漲工資”,從而分享企業(yè)發(fā)展的收益作出了制度設(shè)計(jì)。《條例》還規(guī)定:“用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng),應(yīng)該事先與職工進(jìn)行平等協(xié)商”,首次以“應(yīng)當(dāng)事先平等協(xié)商”的字樣,明確賦予職工對(duì)涉及其切身利益的重要事項(xiàng)具有協(xié)商共決權(quán),此舉具有突破性的意義。
?? 當(dāng)然,該《條例》也進(jìn)一步明確了用人單位必須承擔(dān)的法律義務(wù),即“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度”;“用人單位規(guī)章制度與集體合同不一致的,按照集體合同執(zhí)行”;“工資專項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次”等等。筆者以為,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),既要重視企業(yè)欠薪的“老大難”問(wèn)題,還應(yīng)立法保障職工“漲工資”。在保持前位發(fā)展速度的同時(shí),也要為其它地區(qū)提供規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障職工權(quán)益的示范經(jīng)驗(yàn),而這些經(jīng)驗(yàn)包括完善法制制度的設(shè)計(jì)等。這也正是江蘇立法保障職工“漲工資”的社會(huì)價(jià)值所在。




職場(chǎng)貼士:遲到其實(shí)是一件讓人窩心的事情。要不是貪戀早間那最珍貴的5分鐘睡眠時(shí)間,誰(shuí)愿意不吃早餐、不化個(gè)精致的淡妝就出門,慌里慌張地去面對(duì)打卡機(jī)無(wú)情的判決呢?很多人知道自己喜歡拖拉的毛病,但卻不知道怎么解決。

 

  

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