庭外調(diào)解,是指已發(fā)生的勞動爭議,一方當(dāng)事人到仲裁委員會申訴后,仲裁委員會在立案前,與爭議雙方協(xié)商,推動雙方按照國家有關(guān)規(guī)定處理已發(fā)生爭議的一種方式。庭外調(diào)解省時、省力,不傷感情,不傷和氣,是一種迅速化解勞資矛盾,促進(jìn)建立穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的最快捷的辦法。
一、庭外調(diào)解工作的必要性
1.庭外調(diào)解能夠迅速化解勞資矛盾,時間短、手續(xù)簡便,有利于勞動者及用人單位解決糾紛。按照《勞動爭議處理?xiàng)l例》,進(jìn)入仲裁程序后,處理一起勞動爭議案件最快也得30天,否則,程序就不合法了。而庭外調(diào)解則不然,少則幾天,多者半個月,縮短了辦案時間,可以收到事半功倍效果,既化解了勞資矛盾,又維護(hù)了雙方利益。2003年3月份,一私營企業(yè)20多人向當(dāng)?shù)刂俨梦崞鹬賾?zhàn)申請,訴該企業(yè)收取抵押金并不簽訂勞動合同,仲裁委收到仲裁申請后,沒有急于立案。首先找到這家私營企業(yè)的負(fù)責(zé)人,向?qū)Ψ搅私狻⒑藢?shí)事實(shí)真相后,向?qū)Ψ街v解了國家有關(guān)政策,希望企業(yè)能糾正自己的違法行為,電于立案處理。這家企業(yè)愉快地接受了調(diào)解意見,退還了抵押金,與工人簽訂了勞動合同,并辦理了鑒證手續(xù)。—起即將引發(fā)罷工的集體勞動爭議案在3天內(nèi)順利解決。
2.庭外調(diào)解有利于和諧用人單位及勞動者的關(guān)系。實(shí)箋證明,采用庭外調(diào)解方式解決勞動爭議案件,勞資雙了在心理上都比較容易接受。一方面用人單位顧忌社會影響、職工安定因素及打官司耗費(fèi)的時間、精力等;另一方面勞動者普遍希望解決問題后繼續(xù)工作,害怕與用人單位結(jié)怨過深,影響以后工作、生活。所以,由仲裁部門出面、牽頭,給雙方一個臺階,雙方既能使問題得到解決:可以體面下臺。2002年,一建筑公司在一年內(nèi)連續(xù)發(fā)三起工傷事故,三位工人受到不同程度傷害。醫(yī)療終結(jié)后,雙方就傷殘待遇產(chǎn)生爭議,勞動者訴至當(dāng)?shù)刂俨茫恢俨梦紤]到三名工人傷殘較輕并希望繼續(xù)上崗的要求,沒有立即立案。通過電話與經(jīng)理及政工人員進(jìn)行簡單了解,并告知對方,仲裁部門希望在立案處理前為方進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)理一聽很是高興,第二天一早趕到當(dāng)?shù)刂俨梦岢鲥X可以給,但合同一定要解除,并強(qiáng)調(diào)這三起工傷事故,責(zé)任全在工人。仲裁委的工作人員聽后,沒有立即糾正他們的錯誤,而是先指出其對社會、對當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)及其經(jīng)理水平如何高等。待氣氛緩和后,仲裁委的工作人員話鋒一轉(zhuǎn)給其講了關(guān)于工傷處理政策及工人的一些實(shí)際困難,并且當(dāng)著經(jīng)理面,也指出三位工人在事故中存在的責(zé)任及給公司造成的重大損失。雙方聽后都認(rèn)可仲裁委的觀點(diǎn),并且接受了調(diào)解意見,三名工人可重新上崗。最后,雙方都面帶笑容離開了仲裁委。
二、庭外調(diào)解與仲裁程序發(fā)生的關(guān)系
庭外調(diào)解與仲裁程序發(fā)生是兩個不同的工作范疇,但二者也有一些相同之處。
1.不同之處。兩者性質(zhì)不同——庭外調(diào)解沒有進(jìn)入法律程序,不受程序影響;而仲裁程序發(fā)生,是指運(yùn)用法律手段,嚴(yán)格按法律程序辦案。效力不同——庭外調(diào)解達(dá)成的協(xié)議不具備法律約束力,雙方應(yīng)自覺、自愿履行,如一方反悔,另一方則須通過法律程序解決:而仲裁程序發(fā)生后達(dá)成調(diào)解協(xié)議或裁決書都具有法律約束力,如一方拒絕履行,另一方可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2.相同之處。兩者處理問題的依據(jù)是相同的,都是按照國家的法律、法規(guī)、政策來處理。兩者目標(biāo)是一致的,都是為了使?fàn)幾h盡快解決,化解勞資矛盾,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn),保護(hù)雙方合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、庭外調(diào)解應(yīng)注意的問題
1.庭外調(diào)解是以仲裁為后盾的。庭外調(diào)解案件一般是事實(shí)比較清楚,雙方分歧不大,或因不懂法規(guī),或是談判渠道不暢,或是彼此斗氣所致。通過仲裁機(jī)構(gòu),雙方既感到值得信賴;同時,也面臨著立案查處直至法律裁決的后果。所以說庭外調(diào)解也是以仲裁為后盾的,調(diào)解不成應(yīng)馬上立案處理,防止出現(xiàn)久拖不決的局面。
職場貼士:有些人在工作中喜歡擺出一副高高在上的樣子,自以為是地把自己放得很高,其實(shí)結(jié)果剛好相反。