某村經濟合作社社長楊某和村干部李某，受村支書聶某指派，為村里一殘疾人聯系敬老院的事。事情沒談妥，二人就到村里一家小飯館吃飯。不一會兒，支書聶某等人也來此同他們暢飲。正午時分，這些村干部酒足飯飽，一同走出了小飯館。李某見社長楊某晃晃悠悠，走路不穩，便與他人一起將楊某攙到附近一家鋁合金加工廠的傳達室，將其扶上床休息。十幾分鐘后，楊某突然嘴唇發紫，雙眼緊閉。人們急忙將他送進衛生院，但由于酒精中毒，楊某已經氣斷命絕。
聶某認為，楊某是在為集體辦事時出的事，應按因公死亡處理。他決定將楊某的工資照發給其妻郝某，直至郝某死亡或改嫁時止，并為其寫了字據。１９９６年至１９９８年，郝某每年從村委會領取亡夫年工資１８００元。村民對此反應強烈。后來，村委會召開村民代表大會，經研究決定，撤銷了這一不合理的補助決定，提出，如郝某生活確有困難，經她本人申請，可給予適當補助。郝某不同意村民代表大會的決定，訴至通州區法院，要求村委會按字據給付拖欠的１９９９至２０００年兩年的工資３６００元。村委會辯稱，當時楊某雖然是社長，但并不是因公死亡。所簽的協議是支書個人意志，不代表村委會的意見，因此，不同意給付。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第１９條規定：涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：（一）鄉統籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；（二）本村享受誤工補貼的人數及補貼標準；（三）從村集體經濟所得收益的使用；（四）村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案；（五）村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案；（六）村民的承包經營方案；（七）宅基地的使用方案；（八）村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。聶某在與郝某簽訂字據過程中，沒有經村委會討論，也沒有召開村民代表大會，擅自做出決定，違反了此條規定，損害了廣大村民的利益，故此字據應予解除。
最后，法院依法駁回了原告郝某的訴訟請求。
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